EL BANCO MUNDIAL PLANEA INCREMENTAR LOS PRESTAMOS EN AGRICULTURA Y AREAS RURALES

Por: Josˆ Ignacio Fern•ndez Car¯s

LAS NUEVAS ESTRATEGIAS PLANTEAN REMOVER TODOS LOS SUBSIDIOS

WASHINGTON, Noviembre 18, 2002; El incremento del soporte para la Agricultura y Desarrollo Rural, con un enfoque especifico en el mejoramiento de la vida de los pobres en •reas rurales, dan forma a la esencia del Banco Mundial en su estrategia de desarrollo rural, reforzada el d¡a de hoy por Directores Ejecutivos del Consejo del Banco.

La nueva estrategia, Encuentro con Los Pobres en Areas Rurales, llega despuˆs de consultas muy amplias externas con oficiales de gobiernos, organizaciones de sociedades civiles, acadˆmicos, la comunidad empresarial, y agencias donantes. La nueva estrategia guiar• al Banco Mundial en el futuro para sus operaciones de prestamos. Prˆstamos Bancarios para la agricultura para el 2003 y 2004, en estos a¾os fiscales se proyectan incrementos anuales respectivamente de 20 por ciento, por medio de la nueva estrategia, haciendo un incremento neto de USD$400 millones....

æ La nueva Estrategia de Desarrollo Rural y de Agricultura contribuir• a la inplementaciÝn de las resultantes de la conferencia Mundial de Johannesburg de Desarrollo Sostenible, en la cual m•s de 100 l¡deres mundiales se comprometieron a hacer al desarrollo rural la prioriedad de acciÝn,Ã lo dice Ian Johnson Vicepresidente para Desarrollo Sostenible del Banco Mundial.

¦La Agricultura y el Desarrollo Rural son esenciales para el ingreso de desarrollo de la mayor¡a de los pa¡ses de bajos ingresos? La salida de la agricultura representa casi el 24 por ciento del total del PIB.

æ Amenos que exista un crecimiento amplio y acelerado basado en el Desarrollo Rural, no encontraremos los compromisos, objetivos y Metas de Desarrollo del Milenio, que incluyen la reducciÝn en un 50 por ciento de seres humanos padeciendo hambre,Ã lo dice Kavin Cleaver, Director del Departamento de Desarrollo Rural del Banco Mundial. æDesde que el 75 por ciento de los m•s pobres del mundo viven en •reas rurales, la batalla en contra de la pobreza se tiene que librar y ganar a ¡.

La nueva estrategia reposa en los siguientes pilares

1) ¦Enfoque directo a los pobres? Pobreza predominantemente, pero no exclusiva del fenÝmeno rural.

2) ¦Direccionadas a toda la •rea rural? Promoviendo un basado y amplio crecimiento rural envolviendo a ambas agr¡colas y no agr¡colas.

3) ¦Construyendo alianzas con los tenedores de tierras? Por medio del trabajo en sociedad con los pobres rurales, gobiernos, sociedad civil, la comunidad de negocios y organizaciones internacionales.

4) ¦Direccionar el impacto de los desarrollos globales en pa¡ses pobres, as¡ como la pol¡tica de comercio, subsidios y cambio clim•tico.

De acuerdo a Cleaver, æLa Estrategia Rural promover• un crecimiento amplio basado rural, en la esencia que permanece para acrecentar la productividad agr¡cola. La agricultura en pa¡ses en desarrollo debe de crecer en promedio por lo menos 3.5 por ciento anualmente, por arriba del promedio de los 1990-2000 que fue del 2 al 2.5 por ciento en el periodo, todo esto en orden de hacer una buena contribuciÝn para reducir a la mitad de los seres humanos que viven sufriendo de hambre para el 2015.Ã

Pero el crecimiento no es suficiente. De acuerdo a la nueva estrategia. æUna mayor razÝn de la inhabilidad de los pa¡ses en desarrollo de captar una base amplia de estos recursos es el proteccionismo, especialmente en los mercados de la OCDE, que permanecen en un porcentaje alto en este aspecto.

¦El potencial econÝmico del beneficio social de la agricultura global de intercambio para el mundo en desarrollo es de USD$142 Billones anualmente. Casualmente los pa¡ses ricos gastan alrededor de $300 Billones cada a¾o en subsidios agr¡colas? Seis veces m•s de los USD$50 Billones que los pa¡ses ricos contribuyen para ayuda externa cada a¾o.

La estrategia hace ˆnfasis en que los pa¡ses desarrollados deben de hacer progreso en la liberalizaciÝn del comercio agr¡cola, reducir los distorsionantes subsidios agr¡colas, hacer progreso cient¡fico en la accesibilidad agr¡cola para los pa¡ses en desarrollo, y re-enfocar la ayuda a Desarrollo Rural. Esto es esencialmente pertinente en el Sub-Shara de Africa y en el Sur de Asia donde la mayor pobreza rural se encuentra.

Se recomienda que los pa¡ses en desarrollo terminen de una vez por todas con cualquier discriminaciÝn abierta y cerrada de ocultamiento impositivo para la agricultura, completen la reforma en el marketing hacia la agricultura, incrementen la localizaciÝn de recursos a •reas rurales, descentralizen la provisiÝn de servicios rurales y den soporte a las organizaciones rurales, y, en caso de distorsiones graves promuevan reformas a la tierra, que de como resultado el incremento del patrimonio de los m•s pobres.

La estrategia re confirma que la agricultura es la fuente principal de toda la actividad econÝmica de crecimiento y reducciÝn de pobreza en muchos pa¡ses pobres. El segundo legado de desarrollo rural es el concerniente a la econom¡a rural no de granja. , Especialmente en los pa¡ses que est•n con presiÝn por ser sobre poblados y sufren de carencia de tierra arable. Esta tambiˆn se debe de orientar para mejorar la infraestructura y para el financiamiento de los servicios (salud, educaciÝn, sanidad, y suministro de agua) para los pobres en •reas rurales. Esto pone un ˆnfasis especial en la administraciÝn de recursos naturales como pre-requisito para la sustentabilidad de cualquier desarrollo rural y esfuerzo en la reducciÝn de la pobreza.

El Banco promover• un foro Global de Desarrollo Rural el cual incluir• todas las agencias mayores donantes. El foro servir• para enterar de la construcciÝn, defensa, an•lisis, y trabajo pol¡tico en trabajos rurales, coordinaciÝn de asistencia, co-financiamiento, y por ¯ltimo, revirar la curva de declinamiento econÝmico de la inversiÝn rural.

æLa •rea de fragmentaciÝn de asistencia de donadores para desarrollo rural debe de terminarà Esto lo dice Cleaver. æNo solo se necesitan sociedades con otros tenedores de tierras en el desarrollo rural, sino tambiˆn debe de existir concurrencia y un activo soporte de los gobiernos, el sector privado, y la sociedad civil a todo lo largo de los pa¡ses desarrollados y en desarrollo.

Para m•s informaciÝn del Banco Mundial y desarrollo sostenible favor de visitar http://www.worldbank.org/sustainabledevelopment
http//www.worldbank.org/ruraldevelopment