MENOS AYUDA EXTRANJERA Y TÉRMINOS POBRES DE INTERCAMBIO GOLPEAN A LAS ECONOMÍAS DE ÁFRICA PERO ALGUNOS PAÍSES HAN REGISTRADO UN SOLIDO CRECIMIENTO

Por: José Ignacio Fernández Carús

Un nuevo reporte nos muestra que la ayuda extranjera continua cayendo y así mismo la inversión directa.

WASHINGTON, Febrero 15, 2001- En la víspera de un viaje conjunto a África por el Presidente de Banco Mundial y el Gerente Director del Fondo Monetario Internacional Horst Köhler en la cual se reunieron con varios cabezas de Estado, un nuevo reporte estadístico del Banco Mundial sobre África nos muestra que el crecimiento en la región decreció significativamente después de 1998, con un decremento del rendimiento perceptiva de su PIB cayendo este un 1 por ciento en 1998-99. El reporte también muestra como la ayuda oficial para el Sub-Sahara de África a estado cayendo de USD$32 por cabeza en 1990 a USD$19 para 1998 a pesar de la evidencia de sus eficientes resultados de desarrollo de esos países con sanas reformas políticas económicas y sociales.

Indicadores sociales muestran progresos mixtos con una bienvenida de incremento en el involucramiento de capacidad y de escuelas para niñas en una mano, pero existe declinamiento en la inmunización de niños y el ensanchamiento del la epidemia del VIH/SIDA por toda la región, todo esto en la otra.

De acuerdo a la ultima edición de LOS INDICADORES DE DESARROLLO DEL 2001- una recopilación anual Del Banco Mundial de datos sociales y económicos del África para el periodo 1970-99, con cobertura de indicadores como son los de comercio y deuda externa, comunicaciones, y flujos de ayuda - el decremento en crecimiento fue el resultado por las guerras regionales y civiles, también por pobres gobiernos en algunos países, y serios choques externos como el rápido incremento en los precios del petróleo y al mismo tiempo el colapso de los ingresos por vía de mercancías primarias. Por otra parte, el reporte advierte que el crecimiento esta por debajo del 5 por ciento requerido para la prevención de que existan gente mas pobre en la región.

Mientras que la tendencia de crecimiento de la región como un todo permanece deprimida, pero algunos países Africanos lo están haciendo bien. Catorce países han crecido en rendimiento en 4 por ciento por año durante los 1990s con incrementos anuales en los ingresos de alrededor del 2-3 por ciento y hasta mas, y con 10 países cayendo cerca por debajo del 3 por ciento en tasas gruesas por año. Algunos países han crecido al 7 por ciento al año y/o mas ( Mozambique, 7 por ciento y Uganda, 7.1 por ciento).

* Estas figuras nos muestran que las reformas económicas en los resientes años han incrementado lentamente pero firmemente el crecimiento en muchos países Africanos y recoge al sector privado a que tenga rumbo * Alan Gelab, Jefe economista del Banco Mundial para la región de África. * Mientras que, a pesar de este creciente reto, países siguen siendo vulnerables a conflictos, y choques externos en los mercados mundiales, como el rápido incremento en los precios del petróleo y la caída de la crisis del Este de Asia. Estas dos fuerzas ambas han producido altos infortunados términos de intercambio para los importadores de petrolero.

A finales de Diciembre, la ola de créditos por USD$ 155 millones del Banco Mundial para la ayuda de 7 países de África - Madagascar, Malí, Mauritania, Níger, Rwanda, Zambia, y Uganda-copados por un inesperado crecimiento de los precios del petróleo y otras perdidas en términos de intercambio. Estos factores han causado serios estragos para los pobres en términos de incremento de energías y costos de transportación, los cuales han puesto en peligro el éxito de los programas de los países.

GUERRAS CIVILES GOLPEAN AL CRECIMIENTO Y PROGRESO SOCIAL

El nuevo reporte también nos muestra como los conflictos civiles en la región han desafiado y han sido regresivos para las prospectivas de crecimiento para los países envueltos en guerras. Mientras que el reto para muchos países Africanos durante los 1990s fue el de relajamiento pero también el de fuerte mejoramiento económico, los que estuvieron envueltos en conflictos bélicos sufrieron un crecimiento negativo y una alarmante deteriorización de sus condiciones básicas ( Angola -0.2 por ciento, Burundi -2.4 por ciento, República Democrática del Congo, -4.6 por ciento, Rwanda, -2.1 por ciento, Sierra Leona, -4.6 por ciento).

Africanos basados en países en conflicto son mas parecidos a tener mas corta expectativa de vida al nacimiento y tienen mas altas tasas de mortalidad infantil que otros países mas estables. Sierra Leona es un ejemplo ilustrativo que estremece la tendencia de la expectativa de tasa de vida es la mas baja de la región con tan solo 37 años, y la tasa de mortalidad infantil es de 169 infantes al millar.

HAN CAÍDO LOS NIVELES DE INVERSIÓN DIRECTA OFICIAL

De acuerdo a LOS INDICADORES AFRICANOS DE DESARROLLO 2001, dos importantes fuentes de financiamiento, inversión directa extranjera (IDE) y ayuda oficial, también están declinando en tamaño, y tienden a favorecer a esos países con sentido lucrativo y empresas petroleras en el caso de la IDE, o países con profundas reformas sociales, económicas en el caso de ayuda.

De los US$2.52 billones de flujos de IDE que llegaron al Sub-Sahara de África durante la última década, solo tres países registraron casi todo el monto del total - Angola USD$626 millones, Lesotho, USD$170 millones, y Nigeria, USD$876 millones. Si Sur África es excluido (como los dos recipientes de IDE), otros cinco países registraron por otros $USD576 - República del Congo, Cote D´Lvoire, Guinea Ecuatorial, Namibia, y Sudan-dejando los 40 países restantes del Sub-Sahara de África compitiendo por tan solo USD$275 millones de los flujos de IDE.

La ayuda oficial ha seguido la tendencia similar de selección por el mismo periodo, y cayendo en términos de volúmenes totales. Los niveles de ayuda de los 1999s, por ejemplo, fueron de USD$10.8 billones comparados a los USD$17.9 billones de 1992 cuando la ayuda de asistencia al Sub-Sahara de África registro sus niveles mas altos.

El nuevo reporte nos muestra que durante los 1990s la región atrajo un rendimiento de USD$15.8 billones de ayuda (nominal). Como retenedores de flujos de IDE mucha de esta asistencia de desarrollo llego a una pequeña parte de países donde los donadores bilaterales consideraron que se adoptaron modernas políticas económicas y sociales y que se han estado desarrollando bien. Estos incluyen a Camerún, Cote D´Livoire, Etiopía, Ghana, Kenya, Mozambique, Senegal, Tanzania, Uganda, y Zambia, todos estos que recibieron bien por arriba de USD$500 millones por año. Tanzania fue el líder en recepción de flujos de asistencia oficial durante el periodo con mas de USD$1 billón por año.

* Durante los 1990s, la ayuda a África se mantuvo mas enfocada en países pobres con políticas razonables, y como resultado se convirtieron mas efectivos en la reducción de la pobreza, pero este mensaje no se asimiló por los miembros de la OCDE,* lo dice Paul Collier, Director de Investigación del Departamento de Desarrollo Económico Del Banco Mundial, y co-autor del libro que se presentará * AYUDA Y REFORMAS EN ÁFRICA * : Un reporte elaborado por 10 países. * Gobiernos miembros de la OCDE han estado recortando su presupuestos de ayuda para África durante y precisamente en los periodos cuando estos programas empezaban a trabajar muy bien. Millones de Africanos se encuentran en pobreza parcialmente por estos recortes, los cuales ocurren en un tiempo improcedente de prosperidad de la OCDE.*

INDICADORES SOCIALES-LA POBREZA Y LA SALUD DE ENFERMEDADES PERSISTE PERO LA EDUCACIÓN Y CAPACIDAD DE LA NIÑAS SE HA MEJORADO

LOS INDICADORES DE DESARROLLO AFRICANOS Nos enseñan claramente las regiones donde recaen los grandes retos y oportunidades. Efectivamente, el futuro de crecimiento económico de África depende menos de la explotación de sus recursos naturales los cuales se han ido agotando y han sido sujetos a largas-carreras de declinamiento de precios, y mas en su habilidad para hacer sus transiciones demográficas al trabajo.

POBREZA

De acuerdo a los últimos datos, así como 300 millones de Africanos viven en la barrera de 65 centavos por día. El rendimiento del PIB percapita para la región es de USD$492, pero en 24 países el PIB percapita es por debajo de USD$350, con el registro mas bajo de fondo de ingresos en Etiopía (USD$100), República Democrática del Congo (USD$110), Burundi (USD$120), y Sierra Leona (USD$130).

El nuevo reporte muestra que sobre el todo de África la transición demográfica permanece baja. La fertilidad ha empezado a decaer, particularmente en países con mas altos índices de ingresos y mejor acceso a contracepción. Permanece, que algunos países de la región cuentan con las tasas mas altas de fertilidad en el Mundo ( Nigeria, 7.3; Somalia, 7.2; Angola y Burkina 6.7). Aunque el radio de edad resistente de dependencia a cambiado un poco, el porcentaje de población de edad 0-14 ha caído durante las dos pasadas décadas.

El crecimiento de urbanización, y el rápido éxodo de Africanos a ciudades del continente, le han dado a África la tasa mas alta de crecimiento poblacional urbano en el Mundo en Vías de Desarrollo. Mas allá, en tendencias corrientes, la población urbana del continente se espera que rebase el numero de personas viviendo en áreas rurales para 2025. En países como Nigeria, Kenya y Tanzania, existe el doble de personas viviendo en centros urbanos que las que existían hace 20 años; Mozambique, el porcentaje se ha triplicado en el mismo periodo. La mortalidad de la niñees es en particular el problema mas agudo para muchos países de África. La mortalidad infantil es de cerca del 10 por ciento, y el rendimiento de mortandad es de 151 niños que mueren de cada 1000 antes de los 5 años, mientras que en muchos países la tasa de mortalidad excede los 200 por cada 1,000. La región ha tenido el menor mejoramiento en niños por debajo de los 5 años desde 1970, y algunos países - incluyendo Kenya, Zambia, Mozambique y Cote d´Ivore- vieron incrementarse la mortalidad en los 1990s. Esto comparado con 53 en el Este de Asia y 9 en países de altos ingresos. Aunque se nivele a los países Africanos de bajos ingresos, se encuentra por arriba de 5 la tasa., la cual es especialmente alta.

Mientras que la expectativa de vida se ha incrementado delgadamente en África, esto está sucediendo a una tasa mas baja que en cualquier lado y, desde 1990 la epidemia del VIH/SIDA ha causado que lo anterior decline, especialmente en países con tasas altas de infección en personas adultas. En Zimbabwe, por ejemplo, la expectativa de vida a decrecido por cinco años, mientras que Botswana, a caído por arriba de diez. Al día de hoy, 21 países del África han registrado que mas del 7 por ciento de los adultos viven con el VIH/SIDA, con el numero absoluto mas alto de casos encontrado en Sur África donde uno de cada cinco adultos a contraído el virus. Países como Nigeria, Sudan, y Mauritania, que registran los índices mas bajos de SIDA en la región, ofrecen gran potencial de control.

EDUCACIÓN

El nuevo reporte muestra que África ha echo mas progreso en educación que en salud con tasas de capacidad mejorando a ambos hombres y mujeres. Con el 41 por ciento, la tasa de incapacidad en la región sigue siendo alta comparada con el resto del Mundo, pero así como es, es la mas baja que se ha registrado. De particular significancia es el avance echo en la educación de niñas, con el porcentaje de incapacidad que declino de 66 por ciento 1985 a 49 por ciento en 1998. Mientras que esto representa un bien venido progreso, pero mas requerimientos son necesarios de hacer.

Mientras que los enlistamientos de niñas continúan poniendo un revestimiento detrás de los niños, los enlistamientos de primaria escolar se han incrementado delgadamente en las mujeres y el radio de enlistamientos en secundaria para las mujeres se ha mas que duplicado en las ultimas dos décadas. Esto quiere decir que como nunca antes, las niñas Africanas están cursando escuelas de primaria y secundaria.

EL REPORTE OFRECE NUEVOS SISTEMAS DE BASE DE DATOS A LOS ESTADOS AFRICANOS

En el desarrollo que sus autores esperan que pueda con grandeza ayudar a los países Africanos a mejorar la calidad de sus reportes estadísticos, las tablas de datos en LOS INDICADORES AFRICANOS DE DESARROLLO serán producidos por un sistema de datos de información avanzados del Banco Mundial, llamado * La segunda generación de base de datos de vida 2gLDB (por sus siglas en el idioma ingles), en el cual el Banco ofrece., a ministros de finanzas, bancos centrales, oficinas centrales de estadísticas y otras instituciones en países en vías de desarrollo el poder producir información precisa y reportes oportunos y publicaciones.

El Banco Mundial recientemente aprobó y concedió el transferir el sistema a seis países Africanos del Sur Meridional ( Mozambique, Botswana, Sur África, Lesotho, Tanzania, y Zambia) para reforzar sus capacidades de reporte estadístico. El sistema 2gLDB ayudará a economistas, a los tomadores de decisiones, y en general usuarios de negocios en estos países en vías de desarrollo el acceso a la mas resiente información. Usando tecnología en este camino para ayudar a reducir la pobreza.

*La calidad de datos de desarrollo depende de la fuente. Nuestro goal es el de dar poder estadístico en las oficinas de África, y el ayudarlos a moverse de el manejo de tablas de Cuentas Nacionales manuscritas, a un moderno sistema que es muy fácil de adaptarse, mantenerse, y con capacidad de dar calidad de datos,* lo dice Zaid Badr, el líder de equipo de Los Indicadores de Desarrollo 2001 Áfricanos, y economista mayor del Banco Mundial en su región de África. * Esto traerá estadísticas institucionales en África al Nuevo Milenio, y proveerá un sistema confiable para la medición de progreso de desarrollo y para identificar los retos que permanezcan

Fuente: Banco Mundial para periodistas que cubren desarrollos de información bajo embargo.