LOS RETOS DE LA GLOBALIZACIÓN*

Por: José Ignacio Fernández Carús

Continuación: 03 de 04

PAÍSES DE BAJOS INGRESOS

Primero déjenme apuntar él role de los países de bajos ingresos. Ya he hablado acerca del alivio de deuda. Debemos de empujar este proceso hacia delante lo mas vigorosamente posible. Pero debemos de reconocer que el alivio de deuda por si solo no es una panacea.

El Banco tiene un role crucial en el juego con los gobiernos para poner en su lugar una gobernabilidad buena y fuerte, efectivos sistemas legales y judiciales y robustos sistemas financieros, y dar asistencia para la lucha contra la corrupción. Sin estas iniciativas sería imposible para los países él poder atraer inversión domestica y extranjera, que son tan cruciales como motores de crecimiento y reducción de deuda.

Debemos de continuar Nuestro trabajo en el sector rural, casi el 70% de los más pobres están en este sector, Nuestro trabajo será por medio del Grupo Consultivo de Investigación Internacional para la Agricultura (CGIAR por sus siglas en el idioma Ingles)- quizá uno de Nuestros programas más antiguos y efectivos.

Debemos de reconocer que la igualdad de genero y la seguridad es la pieza angular del crecimiento. Igualdad para la mujer y educación para las niñas quizá sea la herramienta individual más importante para el crecimiento.

Tenemos que ayudar a poner en su lugar redes de seguridad para la población vulnerable, como lo estamos haciendo alrededor del mundo, y trabajar con los gobiernos para enfocarlos en la educación, salud y nutrición. Tenemos que dar el paso hacia delante en la lucha en contra del SIDA, la malaria y TB, y también el trabajar con los gobiernos para que alcancen su estructura básica necesaria - para el tratamiento del agua, fuerza eléctrica, comunicaciones, caminos y sistemas de telecomunicaciones.

Nuestro trabajo mas resiente también confirma la participación en materias de desarrollo. El Marco de Desarrollo Comprensivo (MDC) y Los Documentos Estratégicos de Reducción de Pobreza (DERP´s) ponen a la potestad nacional y la consultación nacional en el mismo corazón de sus logros. Tenemos que construir sobre estos aspectos.

Tenemos que empujar hacia delante excesivamente en las condiciones, enfocándonos mas en los logros y menos en el cómo los gobiernos lograron estos. Nosotros sabemos que no existen ningún monto de compromisos que reemplacen al compromiso de reforma domestica. Sobre este hecho, el nuevo instrumento, de Soporte de Crédito para la Reducción de Pobreza (SCRP) con el cual se enfoca de una manera programática el préstamo, y el cual debe de reducir la condicionalidad.

Sobre todo debemos de reconocer que el alivio de deuda no es un sustituto, para la ayuda de asistencia para el desarrollo. Es de por si trágico que cuando gobiernos inician el poner en su lugar políticas para incrementar el crecimiento y para reducir pobreza, los flujos de ayuda han empezado ha decrecer. La ayuda trabaja cuando los gobiernos trabajan responsablemente y de una manera contable, y Nosotros podemos hacer mas para poner a trabajar a esta;para mas gente.

Los países ricos deben de ser serios con respecto al intercambio. Las barreras para los países en crecimiento por parte de los mercados industrializados continúan poniendo en desventaja a los países pobres. Países industrializados gastan mas de USD$300 billones en subsidios a la agricultura. Esto es fuerte mente igual al total del PIB del Sub-Sahara de África. Y todavía al día de hoy las tarifas de los países desarrollados sobre carne, frutas, y vegetales - todas estas exportaciones primarias del mundo en desarrollo- pueden exceder el 100 por ciento. El alivio de deuda sin un incremento de ingreso a los mercados no sirve de nada.

Debemos de empujar hacia delante coordinadamente y armónicamente con los donadores. Yo dije hace dos años que es penoso que en un país como Tanzania deban de producir 2400 reportes cada cuarto para sus donadores, y sufrir alrededor de 1000 misiones de diferentes donadores cada año. Desde ese tiempo la comunidad en desarrollo a hecho algún progreso en la coordinación con los donadores con sus bancos bilaterales y regionales de desarrollo ˆ pero no lo suficiente.

PAÍSES DE INGRESOS MEDIOS

Debemos Nosotros de seguir comprometidos con los países de ingresos medios. El 80 por ciento de los pobres del Mundo viven en países de ingresos medios. No hay que permitir errores, no estamos en disposición de darles la espalda. No solamente estos países son importantes para la estabilidad financiera global, sino que muchos de ellos han puesto en su lugar reformas cruciales estructurales que les permitirán moverse al siguiente escenario del desarrollo.

Ayudar a estos países y conocer sus retos de desarrollo es un objetivo central del Banco Mundial la misión de sobre reacción en el sentido de bloquear la pobreza global, y en el sentido de la realización de los logros del desarrollo internacional. Los desarrollos logrados en ellos son también importantes para la reducción de la pobreza en todos lados.

Por solicitud de nuestra junta estamos revisando nuestros planes de alcance y naturaleza de negociación de Nuestro soporte, y los principales costos directos de Nuestros servicios; no intentamos remplazar las fuentes de fondeo de mercados privados existentes.

El bienestar económico de los países de medios ingresos se pueden traducir en oportunidades para los de bajos ingresos; en la otra mano, la inestabilidad financiera, la degradación ambiental, y la proliferación de enfermedades contagiosas pueden tener efectos devastadores lejos de sus propias fronteras.

El compromiso del Banco será enfocado en la provisión de fondeos seguros de largo plazo y de servicios de consultoría, creando la política correcta y los marcos de trabajo institucionales, adhiriendo quebrantamiento en el ámbito social, estructural, y políticas sectoriales he institucionales. Con su capacidad global de conocimiento, y de compromisos específicos con el sector privado por medio de IFA y MIGA, el Grupo del Banco tiene ventajas comparativas en la detención sobre un todo de las prioridades y acciones para mejorar el clima de inversión.

úEstaremos haciendo sombra al sector privado? Yo no creo esto. Muchos de estos países deben de tener un rating de crédito, pero no tienen acceso continuo a capital internacional en los tamaños que ellos lo requieren o en los términos manejables que ellos lo desean. Mas halla, mientras que nuestra propia experiencia de investigación nos muestra, que el préstamo del Banco Mundial tiene un efecto catalítico: este se cierra en capital privado. Este no se cierra por sí solo. Pero aquí, déjenme ser puntual en que seremos selectivos, enfocándonos en áreas donde Nosotros tenemos una ventaja comparativa, y donde trabajamos cerca con los socios.

Foro de discusión Pública: Berlín Alemania

Palabras pronunciadas por El Presidente del Grupo Banco Mundial

Mr. James D. Wolfenshon

W.B.0023