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“LA ECONOMÍA DE DESARROLLO Y LA POLÍTICA DE DESARROLLO DEBEN DE ENTRAR EN UN PROCESO DE REDISEÑO: LO DICE UN NUEVO INFOME DEL BANCO MUNDIAL”

Washington, DC, 02 de diciembre 2014 - Las polticas de desarrollo deben de redisearse sobre la base de nuevos conocimientos, y sobre cmo las personas realmente piensan y toman decisiones, esto ayudar a los gobiernos y a la sociedad civil a alcanzar los objetivos de desarrollo de manera ms eficaz. Una comprensin ms rica y precisa que la conducta humana puede hacer que sea ms fcil el Modus Vivendi frente a estos difciles retos de desarrollo como lo es el aumento de la productividad, romper el ciclo de la pobreza de una generacin a la siguiente, he importante actuar sobre el cambio climtico, es lo que ha encontrado un nuevo informe del Banco Mundial.

El Informe sobre el Desarrollo Mundial 2015: Mente, Sociedad y Comportamiento, examina pronto, el trabajo apasionante que sugiere las formas de diagnosticar y resolver los factores psicolgicos y sociales que influyen en el desarrollo. Los nuevos enfoques son complementarios a una serie de otras herramientas econmicas estndar. La gente no siempre toma decisiones deliberativas, los hace independientemente basado en el inters propio sin medir con cuidado los riesgos y sin hacer clculos, esto es lo que ha encontrado el informe. Por el contrario, se tiende a pensar con rapidez y utilizar atajos mentales y comportamientos mentales. Al entender esto, los gobiernos y otros actores sociales pueden disear programas que hacen que sea ms fcil para individuos cooperar en la bsqueda de objetivos compartidos.

Por ejemplo, un experimento en Colombia que implic un programa de transferencia de efectivo modificado, que const en que parte de los fondos para los beneficiarios se guardaran automticamente y luego se daran en forma de capital en el momento cuando los investigadores tomaran las decisiones sobre la escolarizacin que se va a dar para el prximo ao, Este ajuste diseado, es para animar a la gente a centrarse en las decisiones de escolaridad, el aumento de la matrcula para el ao siguiente se hace tpicamente fcil y se incrementa el registro escolar.

"La comprensin de cmo las personas toman decisiones no ayuda slo a aquellos que venden barras de jabn o coches nuevos, sino que tambin nos puede ayudar en que el campo del desarrollo que este sea ms eficaz y amplio en la ejecucin de programas para los pobres y vulnerables", dijo el presidente del Banco Mundial, el Sr. Jim Yong Kim. "En el caso del bola, por ejemplo, se debe abordar el estigma, pues la comprensin inexacta de la transmisin de la enfermedad causo pnico equivoco y otros sesgos y conceptos errneos. Tener una comprensin ms profunda de cmo piensa la gente puede asegurar que mejoramos en nuestras respuestas ahora y en el futuro, ya sea en la lucha contra una epidemia o el asumir con sensatez un desafo global como la Accin por el Clima ".

Para inspirar a una nueva mirada del cmo se realiza el trabajo de desarrollo el informe destaca tres principios de la humanidad para la toma de decisiones: pensar automticamente, pensando socialmente y pensando con los modelos mentales aprendidos. Gran parte del pensamiento humano es automtico y depende de lo que viene a la mente sin ms esfuerzo. Todas las personas son profundamente sociales y muchos sern mas accesibles a cooperar siempre y cuando los dems tambin lo hagan, pues estn influenciados por factores sociales de redes y normas. Por ltimo, la mayora de las personas no se inventan nuevos conceptos; sino que usan modelos mentales extrados de sus sociedades y de las historias compartidas al interpretar sus experiencias.

Las intervenciones deben tener en cuenta estos puntos de vista y ser diseados a travs de un enfoque de "Aprender Haciendo." Los factores que afectan las decisiones y formas de pensar son locales y contextuales. Es difcil predecir y avanzar en los aspectos de diseo y ejecucin de los programas impulsando las opciones que las personas harn. "Las empresas y los polticos siempre han comprendido el papel de la psicologa y las preferencias sociales en la conduccin de eleccin individual," dijo Kaushik Basu, Vicepresidente Snior y Economista en Jefe del Banco Mundial: "Este informe destila nueva y creciente evidencia cientfica sobre esta comprensin ms amplia de los recursos humanos y el comportamiento de manera que se pueda utilizar para promover el desarrollo.

Polticas econmicas estndar son eficaces slo despus de que el derecho de propensiones cognitivas y las normas sociales estn en su lugar. Como tal, este WDR puede desempear un papel importante en el aumento de la potencia de la formulacin de polticas econmicas, incluyendo las polticas fiscales y monetarias estndar. Mi nica preocupacin es que va a ser ledo ms diligentemente por los vendedores privados que venden mercancas y de los polticos que se postulan para un cargo pblico, que por las personas que disean las intervenciones de desarrollo ".

El informe se aplica a los tres principios y a mltiples reas, incluyendo el desarrollo de primera infancia, la productividad, las finanzas del hogar, cuidado de la salud, seguro social y el cambio climtico.

"Una implicacin clave de la investigacin reciente es que la pobreza es un impuesto cognitivo y la poltica hacia los pobres puede ser diseada para reducir algunos de los efectos perjudiciales de esta sobre la capacidad de tomar decisiones y planificar para el futuro ", dijo Karla Hoff, WDR Co-Directora.

Tomemos el caso de los agricultores de caa de azcar de la India, que fueron invitados a participar en una serie de pruebas cognitivas antes y despus de recibir sus ingresos de la cosecha. Hicieron mucho mejor su trabajo despus de la cosecha, cuando los recursos eran menos escasos, lo que refleja el equivalente a un aumento de alrededor de 10 puntos del CI.

Los responsables polticos deberan tratar de mover las decisiones cruciales de los perodos en que los recursos mentales son escasos y/o de baja calidad en el proceso. Esto puede significar un cambio en las decisiones de escolarizacin a los perodos en que los ingresos de los agricultores pobres de temporada es mayor. Tambin puede haber formas de simplificar las decisiones tpicamente complejas tales como la aplicacin de una educacin superior programada. Estas ideas se aplican a cualquier iniciativa en la que una buena toma de decisiones es un reto.

La pobreza en la infancia, que a menudo se acompaa de alta tensin y la negligencia de los padres puede poner en peligro el desarrollo cognitivo, de acuerdo con el informe, los programas pblicos son crticos de modo que de proporcionar a la primera infancia estimulacin. Un estudio de 20 aos en Jamaica encontr que un programa destinado a alterar la forma que las madres interactuando positivamente en sus conocimientos con sus hijos llevaron a un aumento de los ingresos en un 25 por ciento una vez que esos nios se convirtieron en adultos, en comparacin con otras personas que no participaron en el programa.

El informe cita varios ejemplos ilustrativos de enfoques innovadores para el desarrollo, incluyendo:

Cambiar las normas sociales mediante la publicacin de pegatinas en autobuses en Kenia que alentaron a los pasajeros a quejarse de los conductores imprudentes, que finalmente redujeron a la mitad el nmero de reclamaciones de seguros con heridos o la muerte

Implementacin de mecanismos de compromiso como una caja metlica con cerradura en los hogares., libretas utilizadas para escribir el nombre de un producto preventivo de salud, lo que aument el ahorro y dio lugar a un aumento de hasta el 75 por ciento de la inversin en productos de salud preventiva en Kenia

La creacin de incentivos sociales, dando a conocer las cifras de consumo de agua en Bogot, Colombia e individuos que estaban ayudando conservar el agua durante una escasez severa, lo que llev a toda la ciudad al ahorro de este liquido.

El uso de las redes sociales para amplificar los efectos de los programas de informacin en Malawi, donde un pequeo incentivo de rendimiento para alentar a los agricultores a comunicar a los compaeros de los beneficios de una nueva tecnologa agrcola era una manera costo-efectiva para incrementar la adopcin de la tecnologa.

El uso de los Premios y los Indicadores de Estado, como el “ndice de Potenciacin de Gnero de la ONU” o el Mundo Haciendo propios los resultados comerciales de los Bancos, para motivar a los responsables polticos y las empresas

Creacin de la Educacin de Entretenimiento, como ’Escndalo,’ Una telenovela en Sudfrica que manda mensajes realizados dirigidos a la educacin financiera, lo que llev a las tasas ms bajas de los juegos de azar y mejoraron la toma de decisiones entre los espectadores en cuestiones financieras.

El informe destaca que se centra ms estrechamente en una correcta definicin y diagnstico de problemas que puede llevar a intervenciones mejor diseadas. Desde supuestos iniciales, incluso expertos sobre las causas de la conducta pueden estar equivocados en su diagnostico, el perodo de aplicacin debe probar varias intervenciones, cada uno basado en diferente supuestos sobre la eleccin y comportamiento de patrones mentales. Despus de esta adopcin los efectos de las intervenciones deberan informar nueva rondas de definicin, diagnstico, diseo, implementacin y pruebas. El proceso de refinamiento debe continuar como tambin las intervenciones se amplen para mejorar los diagnsticos.

"Los argumentos y conclusiones de este informe proporcionan una nueva justificacin de la accin pblica. Los gobiernos deberan tomar medidas no slo cuando los mercados fallan, sino tambin cuando hay buena evidencia de que las polticas pueden ayudar a las personas superarse sicolgicamente para quitar del proceso los obstculos de las buenas tomas de decisiones.” Lo dice el Sr. Varun Gauri, WDR Codirector.

Fuente: El Banco para la Reconstruccin y el Desarrollo, Banco Mundial, informacin bajo embrago solo para el manejo de informacin para Periodistas Autorizados por el Banco.

Traduccin y algunos cambios en conceptos por el que suscribe.


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